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新形勢下民進如何加強機關作風建設(核心成果)
2018年2月7日
來源:民進上海市委辦公室課題組     

  機關建設是民進中央2017年度工作主題,民進上海市委按照“陽光、高效、規范、和諧”的要求,以建設學習型、研究型、服務型機關為目標,以作風建設為著力點,深化對加強機關作風建設的思考和研究。

  一、民進上海市委機關基本情況

  目前,民進上海市委機關共有37名在編干部,6個部室。 5年來,招錄新進機關干部10名。目前機關40歲以下青年干部占比59.5%,本科及以上學歷層次占比89.2%,干部年輕化和學歷層次進一步提高。民進上海市委機關以作風建設為重點,著力打造一支政治堅定、素質優良、業務精通、能力過硬的機關干部隊伍。

  二、民進上海市委在加強機關作風建設中的經驗和做法

  1.領導重視,躬身踐行,是抓好機關作風建設的保證。民進上海市委建立主委班子和職能部室負責人深入基層調研制度,了解會員思想動態和組織建設情況,有針對性地做好指導服務。認真貫徹民主集中制,嚴格實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的民主程序,建設作風優良、團結高效的領導集體。

  2.注重學習,提高素質,是抓好機關作風建設的先導。民進上海市委積極探索具有機關特點的學習方式,堅定機關干部政治共識。建立機關各部室正科級干部擔任各專委會、聯誼會秘書長制度,運作好機關青年讀書會,組織機關離退休干部言傳身教,加速提升干部專業素養,提高服務意識,改進工作作風。

  3.健全制度,落實職責,是抓好機關作風建設的基礎。民進上海市委機關組織干部參與制定《民進上海市委機關職位說明書》,進一步明確崗位職責;修訂管理、人事、財務類制度50余項,編輯《制度匯編》,下發所屬各級組織參照執行,通過日常自查增強遵守制度規定的自覺性。

  4.以人為本,創造條件,是抓好機關作風建設的有效途徑。民進上海市委機關每年舉辦機關體育節、藝術節,倡導健康生活理念,創造團結、和諧的機關環境。不斷加強機關辦公環境硬件建設,制作會史陳列展板裝飾走廊等,潛移默化進行會史教育。

  三、民進上海市委在機關作風建設中存在的不足方面

  今年以來民進上海市委在各級組織、廣大會員和機關干部中積極開展了“我為機關建設建一言”活動,共收集到100余條建議,通過分析研究,民進上海市委在機關作風建設中存在主要不足方面是:

  學習主動性還不夠,干部培養、流動、使用較難,存在少數干部安于現狀的思想;缺乏充分有效的考核、競爭、激勵機制,工作積極性和創新意識不強;與老一輩相比,年輕機關干部的黨派歸屬感、政治責任感和歷史使命感不強。

  四、加強和改進機關作風建設的對策和建議

  1.突出學習觀念,堅定理想信念,從思想上加強教育引導。要根據當前形勢和干部的思想實際制定有針對性的學習內容,有計劃、有層次、分階段系統講授,注重提高授課的吸引力。在學習形式上,要采取“走出去”“請進來”的方式,向名人、名家、名師學習,向廣大會員學習,形成良好氛圍。

  2.強化服務意識,提高業務水平,從工作上提升凝聚力和向心力。要健全機關干部下基層的制度,融入會員,幫助解決問題。要建立社情民意信息交流平臺,做到信息互通、資源共享。要加強會員之家建設,暢通會員溝通渠道。要發揚“釘釘子”精神,促進工作效率提高和作風轉變。

  3.細化工作任務,落實工作職責,從制度上規范行為要求。要進一步推進機關民主,形成制度化的民意反映和民主參與、管理、監督的途徑。要學習《中國共產黨黨內監督條例》等文件,結合實際,增強廉潔意識、紀律觀念。要建立良好的績效評估和激勵機制,加強目標管理,充分發揮干部積極性、主動性和創造性。

  4.加大培養力度,營造良好環境,從機制上提高隊伍保障。民進上海市委機關要對干部隊伍作全面梳理分析,按照干部提拔任用規定,作階梯型、可持續的全面規劃,抓緊安排掛職鍛煉和輪崗交流。要充分發揮干部的特長與個性,使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。組織開展豐富多彩的活動,讓機關干部獲得更多的幸福感。

(執筆人:應穎)

  課題組成員:

  顧問:金培基 民進上海市委原副秘書長

  組長:徐新生 民進上海市委副秘書長兼辦公室主任

  組員:康琳   民進上海市委辦公室主任科員

        應穎   民進黃浦區委專職干部